5月11日,第七次全國人口普查數(shù)據(jù)公布,引發(fā)廣泛關(guān)注,也有網(wǎng)友對個別數(shù)據(jù)提出了一些疑問。
對此,國家統(tǒng)計今天專門做了三點說明:
一、普查0-14歲少兒人口與歷年出生人口數(shù)據(jù)的關(guān)系
人口普查結(jié)果顯示,2020年我國0-14歲人口為25338萬人,確實與此前公布的2020年出生人口規(guī)模存在一定差異。
首先是因為兩個數(shù)據(jù)的來源不同。
根據(jù)我國現(xiàn)行的統(tǒng)計調(diào)查制度,普查每10年進行一次,兩次普查之間的年份開展抽樣調(diào)查,非普查年份出生人口主要是通過抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算的。
由于抽樣調(diào)查誤差的存在,在利用抽樣比推算人口總體時會存在一定的差異,反映在數(shù)據(jù)上就是部分年份公布的出生人口偏低。
其次普查是全面調(diào)查,不需要進行推算。
特別是這次人口普查采用了一系列新技術(shù)新方法,加強了全過程質(zhì)量控制,普查現(xiàn)場登記也得到了廣大普查對象的充分理解和支持,大幅降低了漏登率,普查漏登率僅為0.05%。
這意味著很多原來漏登的人口通過這次普查都登記上來了,反映在數(shù)據(jù)上就會看到相應(yīng)年齡的人口比之前公布的出生人口要多一些。
此外,有網(wǎng)友用的是14年數(shù)字,而0-14歲覆蓋的是15年。
二、2020年普查數(shù)據(jù)與2019年常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)系
有網(wǎng)友提出,根據(jù)普查結(jié)果,2020年11月1日0時全國人口為141178萬人,這意味著2020年比2019年公布的140005萬人增加了1173萬人。
那么,這個增加量是真實的嗎?怎么理解這個增加量?
前邊已經(jīng)說過,非普查年份的人口數(shù)是根據(jù)當(dāng)年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算的,由于部分年份抽樣調(diào)查漏登率較高造成推算的人口總體會存在一定的偏差,而且隨著時間的推移,這些偏差會不斷累積,對年度數(shù)據(jù)以及2019年數(shù)據(jù)的準確性肯定會造成影響。
因此,不應(yīng)該直接用2019年原公布的總?cè)丝谂c2020年普查數(shù)據(jù)做比較來計算年度變化,人口年齡結(jié)構(gòu)等其他數(shù)據(jù)也屬于這種情況。
以上兩個問題都是關(guān)于普查數(shù)據(jù)與非普查年度公布數(shù)據(jù)反映趨勢出現(xiàn)不一致的情況,這也正是開展10年一次人口普查的意義。
通過普查,可以全面查清我國人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況,讓我們更加清楚地了解到過去10年我國人口發(fā)展情況,為更好地研究人口問題、制定人口相關(guān)政策提供了極為寶貴的數(shù)據(jù)資料。
那么,怎么處理這種不一致的情況呢?
按照國際慣例和通常做法,普查結(jié)束后一般會依據(jù)普查結(jié)果對兩次普查之間公布的年度數(shù)據(jù)進行修訂,以更加真實、客觀地反映人口發(fā)展軌跡。
第六次全國人口普查,以及剛剛結(jié)束的第四次全國經(jīng)濟普查,也都根據(jù)普查數(shù)據(jù)對歷史數(shù)據(jù)進行了修訂。
目前這項工作正在進行中,相關(guān)數(shù)據(jù)在修訂完成后擇期予以發(fā)布。
三、關(guān)于兩次普查總?cè)丝诘目趶胶头秶?/p>
2010年第六次全國人口普查的137054萬人人口數(shù)據(jù),包括了大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口,以及我國港澳臺的人口,133972萬人則是大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口,即不含港澳臺。
第七次全國人口普查公報同樣提供這兩個口徑的數(shù)據(jù),分別為144350萬人、141178萬人。
在做兩次普查人口變化比較時,要做相同口徑比較。
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