家門口的農(nóng)創(chuàng)園，讓富陽(yáng)區(qū)木橋頭村原先只能打零工的農(nóng)民忙個(gè)不停，收入倍增;家門口的普惠型托育中心，讓在熱電廠上班的“奶爸”沈國(guó)越安心把兒子交給老師，放心上班;社區(qū)里的康養(yǎng)聯(lián)合體，讓生活一度不能自理的李爺爺在家門口獲得規(guī)范的康復(fù)訓(xùn)練，提升晚年生活品質(zhì)……

勞有所得、幼有所育、老有所養(yǎng)……悠悠萬(wàn)事，民生為大。探索共同富裕一年間，杭州奮力推進(jìn)“擴(kuò)中提低”改革，以高水平創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)，健全完善社會(huì)保障制度，共富路上一個(gè)也不少。

利民之事，絲發(fā)必興。積極探索共同富裕一年間，杭州圍繞人的全生命周期多元化需求，著眼人民群眾最關(guān)心、最期盼、最具獲得感的民生領(lǐng)域，大力推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，用心用情辦好利民之事。

錨定目標(biāo)，奮楫前行。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“打造共享幸福的新天堂”這一背景下，杭州還將努力實(shí)現(xiàn)更高水平的“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，推動(dòng)共同富裕的美好圖景轉(zhuǎn)化為可感可及的美好生活，讓這座“幸福示范標(biāo)桿城市”成色更足、底色更亮。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 富民增收日子更有奔頭

5月下旬的一天，陸煒強(qiáng)頂著日頭走進(jìn)農(nóng)場(chǎng)調(diào)試人工氣候室設(shè)備。眼前這位戴著黑框眼鏡，還帶點(diǎn)“學(xué)生氣”的小伙子，已是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾娜珖?guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人。

陸煒強(qiáng)，浙江大學(xué)藥用植物資源學(xué)碩士畢業(yè)生，杭州藍(lán)郡農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)始人。2014年，他遵從內(nèi)心意愿，并在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策紅利的吸引下，回到家鄉(xiāng)富陽(yáng)創(chuàng)業(yè)，成為一名常年奔波在田間地頭的青年農(nóng)創(chuàng)客。

“原先，這里的農(nóng)民只能在農(nóng)忙時(shí)節(jié)四處打零工，收入不穩(wěn)定。我們?yōu)檗r(nóng)民提供了種植、設(shè)施使用、生產(chǎn)安全等免費(fèi)培訓(xùn)，讓知識(shí)和實(shí)踐成為農(nóng)民致富的核心技術(shù)。”不僅如此，企業(yè)還通過(guò)平臺(tái)整合了周邊的種植用工需求，幫助農(nóng)民合理安排工作時(shí)間。

現(xiàn)如今，在農(nóng)場(chǎng)工作的農(nóng)民平均每月可以掙到6000元，實(shí)現(xiàn)從打零工到成為“職業(yè)農(nóng)民”的華麗轉(zhuǎn)變。富了腦袋也富了口袋，日子自然更有奔頭。短短幾年，陸煒強(qiáng)創(chuàng)辦的藍(lán)郡農(nóng)業(yè)創(chuàng)客園年累計(jì)產(chǎn)值接近6000萬(wàn)元，還吸引了50多名和他一樣的農(nóng)創(chuàng)客帶著項(xiàng)目扎根當(dāng)?shù)?，帶?dòng)農(nóng)村就業(yè)超過(guò)200人。

一家企業(yè)帶動(dòng)數(shù)十人就業(yè)，一個(gè)平臺(tái)致富成百上千農(nóng)民，一個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)助力一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展……就業(yè)是最大的民生，是共同富裕的源頭活水。在探路共富的征程中，“創(chuàng)新活力之城”杭州演繹著無(wú)數(shù)如陸煒強(qiáng)團(tuán)隊(duì)一般“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)增收”的生動(dòng)故事。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口92.79萬(wàn)人，新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生48.3萬(wàn)人，凈流入量全國(guó)第一;新成立畢業(yè)5年內(nèi)的全日制大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)8812家，帶動(dòng)就業(yè)21345人。

“大學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，是杭州服務(wù)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的重要力量。杭州著力建立完善政治引領(lǐng)、政策扶持、平臺(tái)集聚、梯度培養(yǎng)和智慧服務(wù)‘五位一體’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持體系，吸引眾多大學(xué)生來(lái)杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)收入的增長(zhǎng)。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

兜住民生底線 確保低收入群體不掉隊(duì)

和往常一樣，去年12月，家住桐廬縣桐君街道閬苑村的王梅蘭，拿著自己和老伴的社?？ㄈジ浇y行領(lǐng)取養(yǎng)老金。但和往常不一樣的是，她欣喜地發(fā)現(xiàn)，兩張卡里的金額都多了一筆錢。

王梅蘭告訴記者，老伴已經(jīng)生病臥床4年多了，二老除了養(yǎng)老金沒(méi)有其他收入來(lái)源，只能靠女兒接濟(jì)。對(duì)他們而言，這一筆錢是改善生活的寶貴收入，“感謝政府關(guān)心我們，對(duì)我們老年人真好。”

社會(huì)保障是民生之基，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)重要的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。去年12月，市、縣分別出臺(tái)政策，從當(dāng)年1月1日起，市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元調(diào)整到310元，每人每月提高50元;桐廬縣、淳安縣、建德市統(tǒng)一調(diào)整到每人每月275元。這次調(diào)整，惠及了杭州47.66萬(wàn)名像王梅蘭這樣的老人。

從多組數(shù)據(jù)中，我們都能窺見(jiàn)，這是一次頗具意義的惠民之舉，是杭州探索共同富裕邁出的堅(jiān)實(shí)一步——這是自2010年杭州建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái)，調(diào)整幅度最大的一次，全市平均調(diào)整水平全省領(lǐng)先;調(diào)整后，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老平均待遇水平達(dá)到當(dāng)年農(nóng)村居民人均可支配收入的12.87%;調(diào)整后，城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差距進(jìn)一步縮小，特別是淳安縣的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由全省最低躍升為26個(gè)加快發(fā)展山區(qū)縣首位。

這僅僅是杭州牢牢兜住民生底線、砥礪探索共同富裕的一個(gè)縮影。一年來(lái)，杭州進(jìn)一步健全高質(zhì)量社會(huì)救助服務(wù)體系，統(tǒng)籌救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助覆蓋范圍，2021年全市新增城鄉(xiāng)救助保障對(duì)象1.4萬(wàn)人，周邊三縣市由原先的低保1.5倍擴(kuò)大至2倍;實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，桐廬、建德、淳安三縣市參保群眾的醫(yī)保待遇普遍得到提升。

公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享 用心用情辦好利民之事

在杭州，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，更要實(shí)現(xiàn)民生福祉的全面提升——

坐落在余杭區(qū)的滿滿托育園，小朋友的歡聲笑語(yǔ)陣陣傳出。這所“家門口”的、老百姓托得起的普惠型托育中心，解決了雙職工家庭的帶娃難題，讓幸福陽(yáng)光照進(jìn)托育服務(wù)的“最后一公里”。

建在拱墅區(qū)德勝社區(qū)內(nèi)的“康養(yǎng)聯(lián)合體”陽(yáng)光老人家，深受老年人歡迎。每天，這里都有專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員為10余名老人開(kāi)展肢體功能訓(xùn)練、認(rèn)知康復(fù)訓(xùn)練等個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人真正實(shí)現(xiàn)家門口安心養(yǎng)老。

位于錢塘區(qū)白楊街道的鄰里社區(qū)，正向新時(shí)代技術(shù)工人未來(lái)社區(qū)邁進(jìn)。2000平方米的社區(qū)綜合體里配備了成長(zhǎng)驛站、共享廚房、夢(mèng)想劇場(chǎng)、美食廣場(chǎng)等設(shè)施，讓居住在此的近萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員在家門口就可以“一站式”享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)和生活服務(wù)。

民之所望，施政所向。在邁向共同富裕的新征程上，杭州將圍繞人的全生命周期多元化需求，著力提升每一位市民的獲得感、幸福感，在率先推進(jìn)共同富裕上取得更多具有全國(guó)影響、可示范推廣的標(biāo)志性成果——

到2022年底，實(shí)現(xiàn)每千人托位數(shù)達(dá)到3.5個(gè)，每千名嬰幼兒擁有1家成長(zhǎng)驛站;每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.43人;每萬(wàn)老年人口擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到24人，創(chuàng)建“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”9個(gè)、“杭州市老年友好型社區(qū)”50個(gè);加大公共租賃房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房等保障性住房用地供應(yīng)，累計(jì)籌措保障性租賃住房14萬(wàn)套(間)。(記者 傅凌波通訊員 童鐵江 吳許婷 發(fā)改宣)

關(guān)鍵詞： 城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng) 民生福祉 公共服務(wù) 共同富裕